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行業(yè)動(dòng)態(tài)

回眸十二五:不是夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè) 鋼鐵業(yè)需尋找新發(fā)展模式

來(lái)源: 發(fā)布日期:2015/12/4 8:41:59

       鋼鐵產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中具有舉足輕重的地位。由于鋼鐵行業(yè)是技術(shù)、資金、資源、能源密集型的產(chǎn)業(yè),受經(jīng)濟(jì)周期變化的影響較大,具有較為明顯的周期性特征。

  我國(guó)鋼鐵行業(yè)作為實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的支撐產(chǎn)業(yè),經(jīng)過(guò)30多年無(wú)節(jié)制的擴(kuò)張,“十二五”期間,開始經(jīng)歷一場(chǎng)寒冬,“低效、裁員、污染、滯銷”成了鋼鐵行業(yè)的關(guān)鍵詞,表明依靠傳統(tǒng)的買賣模式已經(jīng)很難盈利,尋找新的發(fā)展模式迫在眉睫。

  鋼鐵大國(guó)而不是鋼鐵強(qiáng)國(guó)

  我國(guó)是一個(gè)鋼鐵大國(guó),從1996年歷史性地突破1億噸產(chǎn)量躍居世界第一,到“十一五”期末,我國(guó)鋼鐵產(chǎn)量已經(jīng)超過(guò)6億噸,占世界產(chǎn)量近一半,連續(xù)保持世界第一大生產(chǎn)國(guó)的地位。據(jù)業(yè)內(nèi)專家預(yù)計(jì),2015年我國(guó)鋼鐵產(chǎn)量有可能達(dá)到8億噸。

  “十二五”期間,我國(guó)鋼鐵工業(yè)發(fā)展基本上滿足了我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)鋼鐵產(chǎn)品的質(zhì)量、品種、數(shù)量不斷提高的需求,為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出了重大的貢獻(xiàn),但我國(guó)并非一個(gè)鋼鐵強(qiáng)國(guó),鋼鐵工業(yè)仍處在數(shù)量型擴(kuò)張而不是質(zhì)量型發(fā)展階段。雖然產(chǎn)能迅速擴(kuò)張、企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大、裝備水平越來(lái)越高,但整個(gè)行業(yè)的運(yùn)行質(zhì)量和運(yùn)行效率卻不是很高,整體抗風(fēng)險(xiǎn)能力偏弱。

  由于我國(guó)鋼鐵企業(yè)受體制等因素的影響,勞動(dòng)生產(chǎn)率較其他鋼鐵強(qiáng)國(guó)明顯偏低。而我國(guó)鋼鐵行業(yè)一直受政府保護(hù),加之國(guó)有企業(yè)規(guī)模巨大,造成龐大的過(guò)剩人員,給企業(yè)造成較大負(fù)擔(dān)。因此,我國(guó)鋼鐵企業(yè)在經(jīng)營(yíng)決策過(guò)程中更加注重投入產(chǎn)出比,規(guī)模不再成為企業(yè)追求的惟一方向,降低成本、提高產(chǎn)品附加值、增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)和管理能力、與上下游產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建靈活高效的合作機(jī)制等成為企業(yè)的戰(zhàn)略取向。

  長(zhǎng)期以來(lái),由于我國(guó)鋼鐵工業(yè)發(fā)展總體上走的是一條規(guī)模擴(kuò)張的道路,主要依靠資源、能源消耗的不斷增長(zhǎng)來(lái)支撐鋼鐵工業(yè)的發(fā)展,同時(shí)帶來(lái)了全社會(huì)污染物排放總量的不斷增加,產(chǎn)生了一系列影響我國(guó)鋼鐵工業(yè)發(fā)展的深層次矛盾和問(wèn)題。一是全行業(yè)總體產(chǎn)能過(guò)剩,低水平的產(chǎn)量比重過(guò)高。二是全行業(yè)企業(yè)規(guī)模小,而且分散,產(chǎn)業(yè)集中度低。三是全行業(yè)的產(chǎn)業(yè)布局不合理,矛盾突出。四是全行業(yè)自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新的能力不強(qiáng)。五是能源、資源、環(huán)境嚴(yán)重制約我國(guó)鋼鐵工業(yè)的發(fā)展。

  面臨“三低”行情困局

  “十二五”期間,我國(guó)鋼鐵行業(yè)由盛轉(zhuǎn)衰,鋼鐵產(chǎn)能由“財(cái)富”變成“包袱”,面臨著“低價(jià)格、低成交、低效益”的行情困局。實(shí)際上,從2008年全球金融危機(jī)開始,我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)就已經(jīng)遭遇到重創(chuàng)。雖然2009年鋼鐵產(chǎn)業(yè)扭虧為盈,凈資產(chǎn)收益率達(dá)到3%左右的高點(diǎn),但隨后震蕩下行。2011年開始,我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)進(jìn)入微利狀態(tài),行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)達(dá)到前所未有的激烈程度。據(jù)中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)重點(diǎn)鋼鐵企業(yè)利潤(rùn)總額雖然從2012年開始有一定的回升,2014年重點(diǎn)鋼廠利潤(rùn)總額為304億元,同比增加87.54億元,增長(zhǎng)比例為40.36%,但整體利潤(rùn)率仍相對(duì)較低。

  根據(jù)調(diào)查,近兩年來(lái)我國(guó)鋼鐵市場(chǎng)低迷,鋼價(jià)連續(xù)下跌,相對(duì)于歷史高點(diǎn)跌幅達(dá)到44.91%,導(dǎo)致這種情況出現(xiàn)的原因主要有兩個(gè):一是我國(guó)鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩,供需矛盾不斷在擴(kuò)大;二是由于我國(guó)房地產(chǎn)等下游行業(yè)狀況不佳,導(dǎo)致鋼鐵行業(yè)的表現(xiàn)低迷。

  事實(shí)上,高產(chǎn)量、低盈利貫穿著“十二五”鋼鐵工業(yè),我國(guó)鋼鐵行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入深度調(diào)整期,國(guó)內(nèi)部分地區(qū)的鋼鐵企業(yè)意圖通過(guò)兼并重組,來(lái)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集中和結(jié)構(gòu)優(yōu)化。然而,國(guó)內(nèi)鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中度不增反降,集中度偏低的問(wèn)題仍沒有解決。與此同時(shí),高速粗獷的發(fā)展路徑不斷加劇行業(yè)與環(huán)境、資源和上下游產(chǎn)業(yè)鏈之間的矛盾,我國(guó)鋼鐵行業(yè)面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)。一是全面深化改革已經(jīng)開始,鋼鐵企業(yè)面臨著不斷改革的挑戰(zhàn);二是鋼鐵企業(yè)盈利狀況不容樂(lè)觀,提高盈利能力迫在眉睫;三是鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩,化解過(guò)剩產(chǎn)能的任務(wù)任重而道遠(yuǎn);四是鋼鐵行業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理,有待進(jìn)一步優(yōu)化;五是環(huán)保政策日趨嚴(yán)格,倒逼企業(yè)增加環(huán)保投資、追求環(huán)保發(fā)展;六是鋼鐵行業(yè)資金緊張,短期內(nèi)難以得到有效緩解。

  “鋼鐵不是夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”

  全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、工信部原部長(zhǎng)李毅中認(rèn)為,“鋼鐵不是夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”。鋼鐵行業(yè)除了控制過(guò)剩產(chǎn)能,還需要國(guó)家、行業(yè)、全社會(huì)自律。

  事實(shí)上,我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)從“十二五”開始步入成熟期,即整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度減緩,大規(guī)模擴(kuò)張周期結(jié)束,產(chǎn)銷量開始走平,市場(chǎng)趨于規(guī)范和相對(duì)穩(wěn)定,利潤(rùn)率趨于平均化。“十二五”期間,隨著國(guó)家轉(zhuǎn)型發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí),消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用增強(qiáng),鋼材消費(fèi)強(qiáng)度下降,鋼材需求增速逐步放緩,我國(guó)正由數(shù)量增長(zhǎng)為主轉(zhuǎn)向品種質(zhì)量提升為主的鋼鐵需求階段。盡管如此,我國(guó)鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩已經(jīng)成為一種常態(tài),雖然產(chǎn)能仍屬于階段性、結(jié)構(gòu)性相對(duì)過(guò)剩,但整個(gè)產(chǎn)業(yè)步入了低速發(fā)展期。面對(duì)如此艱難境地,鋼鐵企業(yè)突破高產(chǎn)低效的困境,就需加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。

  工信部原材料工業(yè)司發(fā)布的《2014年原材料工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和2015年展望》稱,2015年將以妥善處理好化解過(guò)剩產(chǎn)能與穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)系為主,一方面要堅(jiān)決遏制新增產(chǎn)能,加大落后產(chǎn)能淘汰力度和在建項(xiàng)目監(jiān)督力度;另一方面要大力支持先進(jìn)企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造、產(chǎn)品調(diào)整、兩化融合等有利于內(nèi)生增長(zhǎng)的投資,圍繞國(guó)家戰(zhàn)略布局重大項(xiàng)目。

  我國(guó)鋼鐵行業(yè)要加快“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”,實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)性節(jié)能減排。一是應(yīng)該嚴(yán)格按照《鋼鐵產(chǎn)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》等相關(guān)工業(yè)政策和法律、法規(guī),加大淘汰落后產(chǎn)能的力度,嚴(yán)格控制鋼鐵產(chǎn)能的盲目擴(kuò)張。二是鼎力推廣高強(qiáng)鋼筋等高等級(jí)鋼材,在出產(chǎn)和使用方面加快產(chǎn)品的進(jìn)級(jí)換代,重點(diǎn)解決好減量化用鋼的題目。我國(guó)鋼鐵企業(yè)可以像西方鋼鐵強(qiáng)國(guó)學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),改變管理體制,提升生產(chǎn)效率。后期從行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展來(lái)看,順應(yīng)全球鋼鐵生產(chǎn)重心轉(zhuǎn)移的歷史趨勢(shì),轉(zhuǎn)移一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能。目前,“一帶一路”政策將為我國(guó)鋼鐵的國(guó)際產(chǎn)能合作提供新的空間。在產(chǎn)能縮減方面來(lái)看,兼并重組,淘汰落后產(chǎn)能。在轉(zhuǎn)型方面來(lái)看,“兩化融合”是較為理想的方式。只有這樣,長(zhǎng)期困擾我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展的節(jié)能減排、環(huán)境制約、鐵礦石資源短缺、成本高企等諸多制約“瓶頸”才能得到緩解。

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